За последние несколько лет Алтайский край превратился в один из главных перевалочных пунктов для поставки в страну нелегальных сигарет. К этой категории относится продукция стран ЕАЭС, реализуемая в России без уплаты налогов, табак с незаконно наклеенными акцизными марками, и подделки, что в случае сигарет всегда означает высокий риск тяжелого отравления.
Найти такие сигареты можно в каждом третьем магазине, и в центре Барнаула, и в поселках края. Причем нередко их продают в открытую, либо же прячут под прилавком и предлагают, когда потребитель спрашивает, что подешевле, а «свидетелей» в магазине больше нет. Такие точки в городе прекрасно известны, магазины, павильоны и ларьки торгуют «черным» табаком на улицах Космонавтов, Северо-Западной, Кулагина, а в Рубцовске и Тальменке – почти в каждом магазине можно найти нелегальный табак.
Проблема эта общероссийская, по данным агентства Kantar TNS, каждая 10-я пачка в стране не разрешена к продаже, т. е. нелегальная продукция составляет 10,3 % всего рынка сигарет. В нашем крае статистика вдвое хуже – 22 %. Но если в Барнауле, несмотря на двукратный рост показателей за последние два года, продавцы контрабанды осели на рынках и небольших ларьках по городу, то в Рубцовске «черным» табаком кишит все – исследователи определили, что нелегальных сигарет в городе 58,7 %, больше, чем половина!
Побочный эффект экономии
К тяжелой ситуации на табачном рынке привело с одной стороны повышение акциза и, соответственно, увеличение стоимости сигарет еще три года назад, а с другой – открытие границ в рамках ЕАЭС, в странах которого акциз и цены остались в несколько раз ниже. В результате потребителям сигарет в России стали массово предлагать продукцию белорусских, казахских и даже сербских и арабских производителей, не считая прочих.
Увидев запрос на дешевые сигареты, подняли голову производители контрафакта. Подделки производят как на крупных предприятиях в «третью смену», нередко нарушая технологический процесс в угоду объемам, так и на подпольных предприятиях, на списанном оборудовании. В последнем случае экономят на всем, особенно на сырье. В табаке малоизвестных марок и подделках на дорогие бренды находили плесень, опилки, песок, остатки жизнедеятельности грызунов. Употребление этих сигарет приводило людей в отделения неотложной помощи.
У контрабанды другой негативный эффект. Это с одной стороны вывод денег из оборота и рост черного рынка, который расширяется на все большее количество дешевых и часто низкокачественных продуктов. С другой стороны, это лишение государства налогов, необходимых для поддержания порядка и в принципе бюджетных расходов. По данным экспертов, государство недосчитывается ежегодно 70 млрд рублей, это выше чем объем собственных доходов бюджета края. С третьей стороны, контрабанда вытесняет с рынка добросовестных розничных предпринимателей, которые проверяют поставщиков и следят за качеством товара.
Алчность продавцов нелегального табака доказана исследователями – в среднем в Сибири несовершеннолетним табак продадут в девяти из 10 случаев. Более того, существует риск, что через теневые каналы поставки могут продавать и наркотики.
Что до разницы в стоимости, то она объясняется следующим образом. В каждой легальной пачке 62 рубля обязательных платежей, прежде всего акцизов и НДС. Контрабандисты эти деньги не платят, добиваясь стоимости в 40-60 рублей для известных брендов против 75-80 рублей в легальных торговых точках за самые бюджетные марки.
Обочина торгового пути
Алтайский край находится рядом с границей с Казахстаном – одним из основных поставщиков контрафактных сигарет. Благоприятным условием для распространения нелегального табака в столице края стало большое количество киосков, рынков и торговых развалов при слабом контроле со стороны полиции. Исследователи рынка полагают, что если ничего не предпринять, то объемы этого явления будут только расти, причем большими темпами.
Основной поставщик такой продукции, в т.ч. в Сибири – Белоруссия, чья продукция занимает треть всего черного рынка. Другой известный производитель – Казахстан, но в заметно меньших объемах. Долю своего присутствия также наращивает Армения и Киргизия. Однако в последнее время все чаще встречается «черный» табак из Болгарии, Сербии, Румынии и Таджикистана.
На пути контрабандистов наш край удобная перевалочная база. В СМИ регулярно попадают сообщения о перехвате крупной партии нелегального табака, но Алтайский край нечасто заметен в этих сводках, правоохранителями не удается сдержать рост поставок контрабанды. В результате арабские и сербские сигареты распространяются по всей Сибири и аж до центральных регионов. С запада же к нам идут фуры из Белоруссии, дополняя кросс-культурный обмен нелегальным табаком.
Поставки такого масштаба могут быть организованы только криминальными сетями, поскольку одиноким контрабандистам за считанные годы заполонить рынок России нелегальной продукцией не под силу.
Почему поток не ослабевает
Эксперты утверждают, что правоохранители не справляются с объемами и постоянно растущим черным рынком из-за того, что у них не хватает полномочий и мер воздействия. Если им удается кого-то поймать, то обычно это продавцы, которые берут ответственность на себя, и как физлицо получают небольшой штраф, а конфискованный товар зачастую возвращают.
Аналогичная ситуация и с контрабандой из стран Евразийского союза, границы с которыми открыты. Основной трафик идет из Казахстана и Белоруссии. Власти пытаются исправить эту ситуацию путем ужесточения ответственности и контроля за акцизными марками, но на сегодняшний день результатов не видно.
В этой ситуации законопослушные предприниматели самостоятельно взялись за дело. Ассоциация малоформатной торговли запустила федеральный проект «Честный магазин», в рамках которого общественники информируют граждан и ритейлеров о признаках нелегального табака, а также о вреде для здоровья человека и экономических последствиях. Вдобавок активисты проводят рейды по точкам распространения контрафакта.
Как определить нелегальные сигареты
Есть несколько простых способов выявить нелегальный продукт. Каждая легальная пачка обладает следующими признаками:
• Цена. В стоимость каждой легальной пачки входит 62 рубля налогов. Чтобы предприниматель, получал хотя бы минимальную прибыль, цена самых бюджетных сигарет должна составлять хотя бы 75-80 рублей. Все что дешевле – скорее всего нелегальный товар.
• Специальная (акцизная) марка. Обязательно должна быть на пачке и принадлежать Российской Федерации. Акцизные марки других государств – вне закона.
• Предупредительные надписи о вреде курения. Должны быть нанесены и приведены на русском языке.
• Выходные данные и другие надписи на пачке. Должны быть выполнены на русском языке, указан производитель и его адрес.
• Сигареты, произведенные после 1 июля 2019 года, — наличие цифровой маркировки QR-кода.
Если вы не нашли соответствий с указанным списком – перед вами сигареты, которые не могут находиться в продаже на территории России. Предлагаем проявить гражданскую позицию и написать заявление в органы. Например, через приложение «Патруль качества». Это простой и эффективный способ сообщить о нелегальной продаже табака.
