Первый замглавы города, и. о. мэра Барнаула Вячеслав Франк одобрил прогноз социально-экономического развития краевого центра на 2020-2022 годы. Соответствующее постановление опубликовано на сайте мэрии. По оценкам чиновников, даже при самом лучшем раскладе экономика города будет развиваться довольно медленно, хотя барнаульцы при этом каким-то образом должны стать намного богаче.
Прогноз разработан, исходя из нынешнего экономического положения Барнаула и с учетом сценариев социально-экономического развития России и Алтайского края, а также приоритетов, которые обозначены в различных стратегиях и программных документах. Он предполагает базовый и целевой варианты развития. Первый основан на текущих тенденциях и показателях, а второй станет возможным, если в город придут богатые инвесторы, на предприятиях появятся инновации, а власти начнут эффективно исполнять «майские указы» президента. Единственное, что может нарушить все планы прогноза — ухудшение внешнеполитической и экономической ситуации в стране.
За отправную точку развития Барнаула чиновники взяли основные показатели за 2018 год и первое полугодие 2019, которые, по их мнению, свидетельствуют о росте. Например, за прошлый год один из главных показателей — индекс промышленного производства — составил 101,9 %. Правда, за первое полугодие нынешнего он составил всего 100,4 %. Предполагается, что к концу года показатель прирастет еще на 0,3 %. Согласно базовому варианту промышленность вплоть до 2022 года ежегодно будет прирастать чуть более, чем на 1 %. При более оптимистичных обстоятельствах к этому росту можно добавить еще около 0,3 %. Такую динамику в основном должны будут обеспечить предприятия, которые специализируются на производстве транспортных средств и оборудования, а также резиновых и пластмассовых, текстильных и швейных изделий. Добавим, что тенденция развития экономики темпами в десятые доли процента, которые многие характеризуют как стагнацию, характерна не только для Барнаула, но и для Алтайского края в целом.
Второй ключевой показатель — доходы населения. Как считают барнаульские чиновники, среднемесячная начисленная зарплата без учета вычетов в крупных и средних организациях на 2018 год составляла 34,7 тысяч рублей. К концу 2019 года она должна достигнуть 38,2 тысяч рублей. По базовому варианту начисленная зарплата будет расти примерно на 8 % в год и к 2022 году достигнет 47,9 тысяч рублей. По целевому варианту рост будет составлять около 10 % в год — до 50, 6 тысяч рублей к обозначенной дате. В то же время объем ежегодной инфляции при в обоих сценариях не будет превышать 4 %.
Что касается размера инвестиций, которые, как утверждают власти, являются одной из определяющих сил развития Барнаула, то базовый прогноз не обещает инвестиционного взрыва в ближайшие два года: в 2020 году и вовсе ожидается снижение их объема на 0,2 %, в последующие — рост на 0,1-0,2 %. При позитивном раскладе ежегодно в город будут инвестировать на 5-6 % больше, чем в предыдущем году.
Интересно эти прогнозы выглядят в сравнении с теми, что были приняты в 2016 году из расчета на 2017-2019 годы. Так, например, тогда планировалось, что к 2019 году промышленность скакнет на 3,7 %. Однако как видно, эти ожидания не оправдались. Судя по всему, поэтому в этой части прогнозы стали более умеренными. А вот прогнозы по зарплатам оказались даже перевыполнены, потому как в целевом варианте ожидалось, что к 2019 году они достигнут отметки лишь в 33,3 тысяч рублей (по оценке горадминистрации, в реальности они достигли 38,2 тысяч рублей). Также можно отметить, что в 2016 году чиновники практически и не мечтали об инвесторах. В пессимистичном сценарии ожидалось, что размер вложений будет лишь убывать, а в оптимистичном — что их объем увеличится лишь на 1 %.
Отметим, что подобные прогнозы являются программными и ни к чему не обязывают власти. В то же время отчасти они дают понимание, в каком направлении барнаульские чиновники мыслят, и на что рассчитывают при нынешнем социально-экономическом положении города.
