Сказанное можно суммировать в виде таблицы, сравнивающей два жанра оценки — рассмотрение и экспертизу. Такая таблица позволяет не только выбрать подходящий метод для проверки качества проекта или здания. Она также позволяет при желании провести оценку процедуры оценки — на соответствие установленным задачам и требованиям.
Другие требования
• Компетентность
• Транспарентность
• Своевременность
• Обоснованность заключений
• Грамотная постановка проблемы, определение целей и задач
• Последовательность
• Качественная «база знаний», включая оптимальные показатели и лучшие практики
• Четкость, применимость и верифицируе- мость выводов
Задачи
• Фильтр для некачественных решений
• Рекомендации по улучшению проектов
• Выбор лучших решений (в случае конкурса или вариативного проектирования) • Оценка проекта по установленным критериям
• Оценка функционирования здания
• Выработка рекомендаций по улучшению проекта/функционирования здания
• Формирование «базы знаний», включая оптимальные показатели и лучшие практики
Одна из целей, провозглашенная Стратегией пространственного развития «Амстердам 2040» — обеспечение высокого качества облика голландской среды1. Эту задачу власти голландской столицы решают системно и основательно. Рождение института оценки проектов в Амстердаме датируется концом XIX в.
Существует три инструмента, последовательное применение которых позволяет оценить облик и соответствие среде практически любого здания, будь то рядовой или, наоборот, знаковый объект:
1. План визуального качества (Visual Quality Plan) — карта города с отображением территориальных зон, требующих определенных подходов к внешнему виду размещаемых объектов;
2. «Красота Амстердама» (The Beauty of Amsterdam) — руководство, содержащее критерии оценки архитектуры зданий в зависимости от их типологии и расположения в той или иной территориальной зоне Плана визуального качества;
3. Комиссия по визуальному качеству (Visual Quality Commission) — консультативный орган, проводящий экспертные рассмотрения проектов реконструкции и нового строительства на соответствие архитектурных решений критериям, установленным в «Красоте Амстердама».
ПЛАН ВИЗУАЛЬНОГО КАЧЕСТВА
Разработан на всю территорию города. Последняя редакция выпущена Департаментом городского планирования и устойчивого развития Амстердама в 2013 г. Содержит зоны с различными требованиями к облику объектов реконструкции и нового строительства. Детализируется в ходе подготовки проектов планировки отдельных территорий.
Карта города разделена на зоны, для которых установлены различные требования к облику архитектурных объектов:
• зоны охраны (исторический центр и охраняемый ландшафт района Амстердам Норд) — строгое регулирование нового строительства;
• особые зоны — высокие требования к качеству архитектурных решений;
• единые зоны — требования соответствия облика новых зданий и сооружений сложившемуся градостроительному окружению;
• простые зоны — требования касаются недопущения появления диссонирующих объектов
и сводятся к контролю за соблюдением базовых градостроительных регламентов (размер участка, плотность, высота и пр.);
• зоны свободной застройки — особое регулирование (в частности, на основании проектов детальной планировки) или индивидуальное строительство с минимальным регулированием.
Последние две зоны предметом рассмотрений Комиссии не являются.
РУКОВОДСТВО «КРАСОТА АМСТЕРДАМА»
Книга объемом свыше 230 страниц. Последняя редакция датируется, как и План, 2013 г. Устанавливает общие подходы к формированию облика Амстердама, а также критерии оценки для разных категорий зданий. Такие категории определяются по четырем основным признакам:
• территориальному — принадлежности к той или иной зоне Плана визуального качества;
• типологическому — функция и размер (небольшие объекты, пристройки и надстройки проходят упрощенный режим согласования);
• временному — возраст здания (объект нового строительства, реконструкции или реставрации);
• ценностному — историческое, культурное, градостроительное значение объекта.
Руководство «Красота Амстердама» предваряется схемой по его использованию (см. с. 108). Схема дает исчерпывающее представление о том, как пользоваться книгой.
Существует две основные категории критериев оценки: особые и общие. Особые критерии, в свою очередь, подразделяются на несколько групп:
• для оценки работ по реставрации и реконструкции памятников архитектуры и ценных средоформирующих объектов, а также объектов нового строительства в зонах охраны;
