Госсобрание Республики Алтай 12 марта быстрее своих коллег из края рассмотрело проект федерального закона о внесении поправок в Конституцию РФ. Несмотря на то, что результат голосования был ясен еще по результатам заседаний комитетов накануне, дискуссия о целесообразности одобрения поправок в республиканском парламенте затянулась, и нашлись те, кто выступил против, в частности, «обнуления» президентских сроков.
Проект федерального закона поступил на одобрение в Госсобрание из Федерального собрания РФ за день до сессии, 11 марта – в тот же день, когда его одобрили в Совфеде и Госдуме. 11 марта состоялись заседания всех семи комитетов республиканского парламента, в ходе которых было принято решение поддержать законопроект. Об этом рассказал руководитель фракции КПРФ в Госсобрании и председатель комитета по законодательству, правопорядку и местному самоуправлению Виктор Ромашкин. Закончив с официальной частью, он сразу же обозначил позицию фракции коммунистов: воздержаться от голосования.
По его словам, необходимость «ремонтировать» Конституцию возникла еще в 1993 году, в год ее принятия. Однако форма, в которой власти сейчас намереваются принять поправки, не устраивает коммунистов. «Уже тогда была ясно, что она (действующая Конституция — прим. ред. ИА «Банкфакс») здорово проигрывает предыдущей Конституции РСФСР. Мы считаем, что Конституцию нужно обязательно «ремонтировать», поправки мы приветствуем и, по идее, даже должны бы поддержать. Но при внимательном их рассмотрении мы пришли к выводу, что те базовые основы, на которых строится экономика и жизнь людей, остаются неизменными. Поспешность в принятии поправок к Конституции вызывает сомнения в том, что проект закона достаточно проработан», — объяснил Ромашкин. По его мнению, текущие поправки не соответствует тем разделам Конституции, в которые их планируют внести. Кроме того, алгоритм принятия изменений, при котором их должен рассмотреть Конституционный суд РФ, после чего вопрос о поправках должен быть вынесен на всероссийское голосование, по мнению коммунистов, в будущем может вызвать сомнения в их легитимности.
Член фракции КПРФ, единственный одномандатник в депутатском объединении Мария Демина выступила с особой позицией и однозначно заявила, что будет голосовать «против». она также призвала коллег подумать о правовых последствиях, которые наступят в том случае, если изменения все же будут внесены в Конституцию.
Мария Демина, депутат Госсобрания Республики Алтай (КПРФ):
Я полагаю, что вносимые изменения сопряжены с совершенно иными целями, которые мы сегодня не рассматриваем, так как они очень сильно завуалированы. Те моменты, о которых идет речь в поправках, урегулированы федеральными законами. К великому сожалению, они, по большей части, не исполняются. Вносимые поправки, на мой взгляд, вуалируют основополагающую цель: установить власть одного человека в РФ и законсервировать ее. В изменениях существенно меняются полномочия президента России в сторону увеличения. Нарушается принцип разделения властей, который является основой конституционного строя РФ. Виктор Васильевич [Ромашкин] об этом говорил, но не смог четко пояснить.
Единственный «жириновец» в Госсобрании Дмитрий Софронов сказал, что непременно поддержит изменения, а его коллега Александр Груздев из «Справедливой России» большое внимание уделил рассказу о социальных поправках от эсеров, которые не вошли в конечную редакцию законопроекта. Тем не менее, он так же сообщил о своем намерении проголосовать за положительный отзыв на федеральный законопроект.
Любопытной оказалась позиция фракции независимых депутатов, которая выделилась в основном из сторонников «партии власти», имеющих особое мнение по части вопросов. Ее член Сергей Мазалов напирал на ситуацию на внешнеполитической арене. «Мы должны сами решать, что правильно, а не другие государства, которые сами часто нарушают законы, чтобы нашу страну как бы немного «приопустить». По поводу обнуления сроков действующего президента РФ я думаю, что президент на самом деле не собирается сидеть еще два срока. Тут двойной, а то и тройной смысл. Такое решение было принято, возможно, из-за того, что на нас давят, обваливают котировки нефти и так далее, возможно, из-за того, что хотят готовить своего кандидата из-за границы. Поэтому я законопроект поддержу», — объяснил он, отметив, что последнее слово все же остается за гражданами РФ. До 22 апреля депутат собирается «не только объяснить суть поправок избирателям», но и вникнуть в них сам. Руководитель группы независимых депутатов Аскар Тулебаев сообщил, что объединение поддержит одобрительный отзыв на законопроект о поправках, но обмолвился, что с такой позицией оказались согласны не все.
Вероятно, он имел в виду Сергея Кухтуекова, который призвал своих коллег оценить возможные последствия ситуации, если в ходе всероссийского голосования большинство выступит против поправок. «Если население не одобрит поправки в Конституцию, что произойдет? Фактически, это будет делегитимизация Госдумы, Совфеда, нашего с вами законодательного органа, поскольку мы разойдемся во мнениях с нашими избирателями. Это очень серьезная ситуация. Конечно, зная, какими методами обычно проводят голосования, у меня не возникает вопроса, как проголосует население», — сказал депутат. По его мнению, за 26 лет, что существует Конституция в ее текущей редакции, благосостояние граждан страны то росло, то резко падало, и эти процессы едва ли были связаны с основным нормативно-правовым актом государства.
Единороссы ожидаемо высказались в поддержку законопроекта. Например, депутат Алена Казанцева апеллировала к негативному, на ее взгляд, опыту Европы. «Для меня как для матери, как для жены, как для бабушки очень важно, что именно дети становятся приоритетом в государственной политике, и то, что дети у нас не окружены, как в остальном мире, вот этими семьями, где «супруг-1» и «супруг-2», — высказалась Казанцева. Наталья Екеева не увидела противоречий между депутатами, заявив, что все в целом поддерживают поправки, признавая их потенциальное благоприятное воздействие на ситуацию в РФ. Что касается «обнуления» сроков действующего президента, то в нем Екеева увидела «укрепление стабильности, сохранение преемственности власти, укрепление суверенитета и территориальной целостности, а также закрепление исторически сложившегося государственного единства страны». Другой единоросс Григорий Пильтин высказал свои аргументы. «Полный одобрямс был раньше, когда была одна партия. Кто не хочет «за» голосовать, вы бы проехались в сторону других регионов, посмотрели. Мы неплохо так себя чувствуем – это заслуга первого лица, который очень внимательно относится к нашей территории. С этой позиции полный одобрямс не помешал бы», — заявил он.
Итог обсуждению подвел глава Республики Алтай Олег Хорохордин, присутствовавший на заседании. «Перед нами стоит ответственная задача: объединить усилия для организации и проведения всероссийского голосования на территории республики. На подготовку остается чуть больше месяца. Голосование должно пройти в соответствии с самыми высокими стандартами и результатами, которые ни у кого не вызывали бы сомнений. Эти результаты зависят как от исполнительной, так и от законодательной власти региона. Я повторяю: так и от законодательной. Я призываю к активной работе по информированию населения, чтобы люди понимали, что поправки – это усиление социальных обязательств, политическая стабильность и развитие страны», — акцентировал Хорохордин, обмолвившись, что не пытается оказать влияние на депутатов, а лишь заботится о жителях республики.
В итоге по результатам голосования из 39 зарегистрировавшихся депутатов «против» проголосовали двое, а воздержались от голосования – трое. «За» проголосовали 34 человека. Стоит заметить, что фракция КПРФ, которая, по словам Ромашкина, должна была воздержаться, насчитывает как раз пять человек. Можно предположить, что против голосовала Мария Демина, а определить второго противника конституционных поправок сложнее. В любом случае, положительный отзыв на поправки от Госсобрания Республики Алтай получен и уйдет в Москву.
